Автор

Здравствуйте!

У меня возникла такая проблема и я прошу дать мне совет и если не трудно и помочь. А дело в следующем: в 2003 году работая печатником плоской печати 4-го разряда я получил трудовое увечье – ампутация правой верхней конечности на уровне верхней третьи плеча. Был составлен Акт о несчастном случае на производстве. На первом освидетельствовании во МСЭ мне была установлена 2-я группа инвалидности и 80% утраты профтрудоспособности. При повторном переосвидетельствовании была установлена 3-я группа (бессрочно) и 60% профтрудоспособности. Данное решение я обжаловал в Главном бюро МСЭ. При последнем переосвидетельствовании, решение было такое же как и в последнем случае но со ссылкой на то, что после протезирования процент профессиональной трудоспособности мне снизят. Не дожидаясь следующего переосвидетельствования я вышел в суд с иском к Главному бюро МСЭ о назначении мне 100% утраты профтрудоспособности т.к. по своей прежней профессии (до момента наступления страхового случая) я нетрудоспособен. Суд в заявленных требованиях мне отказал, сославшись на то, что в соответствии с п.22 Постановления Минтруда РФ №56 от 18.07.2001г. 80% устанавливается в тех случаях, когда пострадавший может выполнять в специально созданных производственных условиях работу более низкой квалификации с учетом профессиональных знаний и навыков. В том же 2003г. я был переведен юрисконсультом на том же предприятии т.к. обучался на 3-м куре университета и в настоящее время в 2006г. окончил университет и профессионально работаю юрисконсультом. Согласно ст. 92 ТК РФ у меня сокращен рабочий день, а суд сделал вывод, что это и есть специально созданные производственные условия. Но разве специально созданные условия устанавливаются на любую профессию, или же все таки на ту которую я занимал до наступления страхового случая? И разве ст.3 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не прописывает, что такое профессиональная трудоспособность? Есть еще и решение Верховного суда РФ от 16.10.2003г. и определение от 03.02.2004г. № КАС 04-1, где более раскрыт вопрос по данной проблеме.
Какое Ваше мнение правильно ли я оспариваю решения МСЭ в части установления процентов?

04.08.2006

 13:22

05.08.2006

 15:35

Какое Ваше мнение правильно ли я оспариваю решения МСЭ в части установления процентов?

Если суд пришел к выводу о том, что у Вас за счет сокращения рабочего времени имеют место специально созданные
производственные условия то, исходя из КЛАССИФИКАЦИЙ И КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ГРАЖДАН ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ / Приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 535 /, у Вас должна быть 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности. Соответственно можно попытаться использовать эту ситуацию и требовать выплаты пенсии по инвалидности, исходя из 2 степени утраты трудоспособности.
3 группа инвалидности предполагает, что у Вас также имеет место умеренно выраженное расстройство стато-динамической функций организма / двигательной функции верхней конечности / из-за имевшей место травмы, приведшей к ампутации.

Всего выделяются четыре степени выраженности нарушения функций
1 степень - незначительные нарушения,
2 степень - умеренные нарушения,
3 степень - выраженные нарушения,
4 степень - значительно выраженные нарушения.

При определении процентов утраты профессиональной трудоспособности в практике работы МСЭК используется т.н. клинико-функциональный критерий, т.е. за основу берется степень нарушения функции организма /смотрите примеры клинико-функциональных групп Постановления Минтруда 56 приказа/, которые в свою очередь дают основания потерпевшему «рассчитывать» на базовую «вилку» процентов утраты профтрудоспособности , но не более того.
Смотрите ниже соответствие между степенью нарушения функции и "вилкой" процентов утраты профтрудоспособности . Я думаю, что Вам эти данные , скорее всего, известны.

1. Значительно /резко/ выраженные нарушения функций организма - 100 %
2. Выраженные нарушений функций организма - 90-70 %
3. Умеренные нарушения функций организма - 60-40 %
4. Незначительные нарушения функций организма - 30-10 %

Как мы выяснили, исходя из 3 группы инвалидности у Вас имеет место умеренно выраженное расстройство стато-динамической функций организма, следовательно МСЭК по неписанным правилам не может выпрыгнуть за «вилку» 60-40 %, но… если рассматривать примеры клинико–функциональных критериев на эту «вилку», то Вы не тянете на пример , указанный в 26- "Г" Постановления Минтруда 56 , т.к. у Вас отсутствует функция кисти одной верхней конечности, что подходит под пример клинико-функционального критерия п. 21-"б", которому соответствует 100 % утраты профессиональной трудоспособности или значительно /резко/ выраженное нарушение статодинамической функции, хотя данная степень нарушения … не соответствует истине. Думаю, что Вы не будете это оспаривать, т.к. полагаю, что функция кисти второй верхней конечности сохранена, иначе бы Вы не работали юрисконсультом…

Тем не менее, в своих имущественных интересах именно этот пункт Вам надо брать как главный аргумент в споре с МСЭК, т.е. ссылаться на этот нормативный акт.
Я также считаю обоснованным Ваши доводы о содержании понятия профессиональная трудоспособность, тем более что есть толкование этого понятии ВС РФ.
Рекомендую Вам также использовать Постановление МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 30 января 2002 г. N 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА РАБОТ И ПРОФЕССИЙ РАБОЧИХ, ВЫПУСК 55, РАЗДЕЛЫ: "ПЕЧАТНЫЕ ПРОЦЕССЫ" в котором содержится Тарифно-квалификационная характеристика печатника плоской печати 4-й разряд.
Также доказывайте, что из-за ампутации Вы не соответствует требованиям, указанным в этой характеристике и предъявляемым к данной профессии как по 4 разряду, так и ниже оплачиваемым.
УДАЧИ!

Директор ООО «Центр медицинского права», г. Омск
Панов Алексей Валентинович
www.medlaw.omsk.ru

10.08.2006

 05:25

10.08.2006

 11:46